29.09.2020
12...14 °C
Димитровград
Иное
    




Вопрос: «Каков порядок постановки на воинский учет и выдачи приписного удостоверения?»

Ответ: «Согласно нормам Федерального закона от 20.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. №663», на воинский учет решением комиссии по постановке граждан на воинский учет ставятся все граждане, подлежащие постановке на воинский учет и прошедшие комиссию, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, независимо от категории их годности к военной службе по состоянию здоровья, в том числе и направленные решением комиссии на медицинское обследование.

В день принятия комиссией решения о постановке граждан на воинский учет сведения о них заносятся в учетно-алфавитную книгу призывников.

Гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии, по результатам которой определяется категория его годности к военной службе, под личную подпись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в котором проставляется оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. Ему разъясняются правила воинского учета и ответственность за их нарушение, доводится порядок подготовки к призыву на военную службу и предварительный срок явки в военный комиссариат (на призывной пункт) для прохождения им призывной комиссии.»

21.11.2019                   Старший помощник прокурора города                                              С.М. Бизина


Вопрос: По моему заявлению проведена проверка, по результатам которой 2 месяца назад отказано в возбуждении дела об административном правонарушении. Как мне обжаловать это решение? Нужно ли обращаться в городскую прокуратуру?

Ответ: В соответствии с нормами КоАП РФ прокуратура г.Димитровграда полномочий по принесению протеста на вступившее в законную силу определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не имеет.

Вместе с тем, в случае несогласия Вы в качестве заинтересованного лица вправе самостоятельно обжаловать в суд вышеуказанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с правилами, установленными гл.30 КоАП РФ.

11.12.2019                  Старший помощник прокурора города                                            С.М. Бизина


Вопрос: «Имеют ли права врачи выписывать рецепты на льготные лекарственные средства и медицинские изделия от руки, являются ли они действительными»

Ответ: «Допускается оформление рецепта с помощью компьютерных технологий, если программный продукт по выписке рецептов в компьютерном варианте не позволил его выписать в печатном варианте, так как указанные расходные материалы или лекарственные средства не включены в перечень лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и с 50% скидкой, утвержденный ТПГГ Ульяновской области на 2019 год, то в данном случае врачи выписывают рецепты по форме №107-1/у в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».

Указанные рецепты заполняются шариковой ручкой в соответствии с инструкцией по оформлению рецептурного бланка, которые обязательны к исполнению всеми медицинскими работниками. Рецепт считается недействительным только, если он заполнен с нарушением определенных правил. Рецептурный бланк формы 107-1/у, в отличие от других, не имеет номера и серии, а также на нем допускается выписать три наименования лекарственных средств. Таким образом, допускается выписывать льготные лекарственные препараты и медицинские изделия на бланках по форме №107-1/у».

11.12.2019              Старший помощник прокурора города                                            К.Б. Душкова


Вопрос: «Необходимо ли в торговых центрах устанавливать информационную тактильную или тактильно-звуковую мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании?»

Ответ: «В соответствии с положениями п. 8.1.6 СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Учитывая, что торговые центры относятся к торговым предприятиям (торговое предприятие это имущественный комплекс, используемый организацией для купли-продажи товаров и оказания услуг торговли) в них необходимо устанавливать информационную тактильную или тактильно-звуковую мнемосхему в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016.

02.02.2020       Старший помощник прокурора города                                            К.Б. Душкова


Вопрос: Отбываю наказание в виде обязательных работ за кражу. Вчера мне пришла повестка в суд о замене мне наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания. Какое может быть наказание в случае замены?

Ответ: В соответствии со ст. 29 УИК РФ за нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Согласно ст.30 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Таким образом, если Вы будете признаны судом злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде обязательных работ, данное наказание может быть заменено на наказание в виде принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

02.02.2020     Помощник прокурора города                                                             Р.О. Липатов

.

Вопрос: Увидел на сайте в Интернете песню экстремистского характера. Можно ли закрыть такой сайт?

Ответ: Информация экстремистского характера запрещена к размещению в сети Интернет.

Сайты, содержащие такую информацию, подлежат ограничению к их доступу и включению в специальный реестр.

Однако необходимо понимать, что такая «информация» должна быть в установленном законом порядке включена в соответствующий реестр (Федеральный список экстремистских материалов, составляемый Министерством юстиции Российской Федерации на основании судебных решений).

Таким образом, ограничить доступ можно лишь к тем сайтам, на которых имеется информация экстремистского характера, включенная в данный список.

Правом ограничения доступа к подобным сайтам обладает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Включение адресов сайтов в сети «Интернет» в реестр запрещенных и ограничение доступа к ним возможно путем направления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обращений о выявлении таких сайтов.

При этом такие обращения могут направлять и граждане.

Для ограничения доступа к сайтам, содержащим запрещенную информацию экстремистского характера необходимо заполнить специальную форму на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обращений о выявлении таких сайтов (https://eais.rkn.gov.ru/feedback/).

15.02.2020                      Помощник прокурора города                                                                    Сюльдин М.Д.


Вопрос: «Необходимо ли в настоящее время получение разрешения на строительство для возведения частного дома?».

Ответ: «Ранее обязанность получать разрешение на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства была предусмотрена статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» данная обязанность упразднена с 04.08.2018.

Таким образом в настоящее время не требуется получать разрешение на строительство, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Вместо разрешений вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта индивидуального жилищного строительства. Для этого застройщик обязан направить в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта.

В течение 7 рабочих дней уполномоченный орган проводит проверку указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным требованиям и выдает заявителю уведомление о соответствии и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства (либо о несоответствии и (или) недопустимости размещения).

При этом законом установлен исчерпывающий перечень оснований для выдачи уведомления о несоответствии объекта, а также определены требования к содержанию такого уведомления (ч.ч. 10, 11 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).».

19.02.2020   Помощник прокурора города Димитровграда юрист 1 класса                            М.П. Фарафонтов


Вопрос: Куда подавать жалобу на бездействие следователя следственного комитета при проведении им доследственной проверки по заявлению о преступлении или на волокиту при расследовании уголовного дела?

Ответ: Применительно к органам Следственного комитета Российской Федерации (далее – СК РФ) Уголовно-процессуальным кодексом РФ (далее – УПК РФ) установлены следующие сроки проведения доследственной проверки и расследования уголовного дела:

Так, следователь, руководитель СК РФ обязаны принять и проверить сообщение о преступлении и в пределах компетенции принять по нему процессуальное решение в срок не позднее 3 суток со дня его поступления. Указанный срок может быть продлен до 10 суток, а затем до 30 суток руководителем СК РФ, в связи с необходимостью производства конкретных проверочных мероприятий.

Установленный срок предварительного следствия по уголовному делу составляют 2 месяца со дня возбуждения уголовного дела. Если дело представляет особую сложность, то срок предварительного следствия может быть продлен до 12 месяцев, дальнейшее продление срока допускается лишь в исключительных случаях.

При нарушении разумных сроков в ходе досудебного производства (как по материалу проверки, так и по уголовному делу) участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к руководителю СК РФ или к прокурору с жалобой в порядке, предусмотренном ст.124 УПК РФ, которая должна быть ими рассмотрена в течение 3-х суток, а при необходимости истребования дополнительных материалов либо принятия иных мер – в течение 10-ти суток.

Кроме того, жалоба может быть направлена заявителем в суд по месту проведении доследственной проверки или по месту расследования уголовного дела.

19.02.2020                          Помощник прокурора г.Димитровграда юрист 1 класса                                 А.В. Шпак


Вопрос: Сколько времени иностранный гражданин должен прожить в Российской Федерации по виду на жительство, чтобы приобрести гражданство Российской Федерации в общем порядке?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если они проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно.

Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года.

Пятилетний срок проживания на территории Российской Федерации может быть сокращен до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры;

обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

предоставление политического убежища на территории Российской Федерации;

признание беженцем.

19.02.2020              Помощник прокурора города                           М.Д. Сюльдин

Вопрос: Сколько времени иностранный гражданин должен прожить в Российской Федерации до получения вида на жительство? Когда иностранный гражданин должен обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство?

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство  выдается иностранному гражданину по его заявлению в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований.

Заявление о выдаче вида на жительство подается не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Данное правило не распространяется на лиц, указанных в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

03.03.2020                Помощник прокурора города                                  М.Д. Сюльдин


Вопрос: Какие льготы предусмотрены в настоящее время инвалидам Великой Отечественной Войны?

Ответ: Согласно нормам Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам ВОВ предоставляются следующие меры социальной поддержки:

-  обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем (в случае нуждаемости);

- внеочередная установка квартирного телефона;

- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;

- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);

- обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;

- внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;

- внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

03.03.2020                       Старший помощник прокурора города                                             С.М. Бизина


Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за продажу жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств по завышенным ценам?

Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, согласно которым к продавцу предъявляются дополнительные требования, 

например, о наличии необходимых помещений;
- о доведении до покупателя информации о товаре;
- о наличии ценников и т.д.

Эти требования обязательны к исполнению, а их несоблюдение может повлечь административную ответственность (ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Особый порядок действует и в отношении розничной торговли лекарствами. Он регулируется ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденными Приказом Минздрава России от 11.07.2017 № 403н.
Ежегодно Правительство РФ утверждает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, используемых для медицинского применения и обеспечивающих приоритетные потребности здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний.

Особая публичная значимость оборота таких лекарственных препаратов в нашей стране обусловливает необходимость государственного регулирования цен на них и повышенное внимание к деятельности участников рынка, занимающихся их реализацией. Региональные власти по согласованию с федеральными органами исполнительной власти наделены правом устанавливать предельные оптовые и розничные надбавки к фактическим отпускным ценам на такие лекарства и осуществлять контроль за их соблюдением всеми участниками рынка. 
Нарушителю уполномоченным органом может быть выдано предписание о приведении стоимости лекарственной продукции в соответствие с размером зарегистрированных предельных отпускных цен, а в случае его неисполнения против него могут быть применены меры, предусмотренные ст. 19.5 КоАП РФ. 

За сам факт превышения предельных отпускных цен на лекарственные препараты при их реализации предприниматель может быть также привлечен по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в связи с нарушением установленного законом порядка ценообразования.

Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

27.03.2020                            Помощник прокурора города                                                           И.В. Пучкин


Вопрос: Имеет ли право работодатель отстранить работника от работы?

Ответ: В силу требований ст. 76 Трудового кодекса РФ (далее - Кодекс) работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

27.03.2020                         Старший помощник прокурора города                                               М.А.Гаврилин


Вопрос: С каким образованием можно трудоустроиться в прокуратуру?

Ответ: Федеральным законом от 06.02.2020 №15-ФЗ «О внесении изменений в статьи 40.1 и 43.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурорами могут быть граждане РФ, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция», или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист».

Ранее предусматривалось лишь наличие высшего юридического образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

Данные изменения вступили в законную силу с 17.02.2020.

27.03.2020                         Помощник прокурора г.Димитровграда юрист 1 класса                                                                                       С.Г. Павлов


Вопрос: Какие льготы предусмотрены в настоящее время участникам Великой Отечественной Войны?

Ответ: Согласно нормам Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»   участникам ВОВ предоставляются следующие меры социальной поддержки:

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем  (в случае нуждаемости); 

- компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов;

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;

- внеочередная установка квартирного телефона;

- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн). 

- обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.  

- преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;

- внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

 07.04.2020 Старший помощник прокурора города                                             С.М. Бизина


Вопрос: Каковы основания для освобождения от платы за негативное воздействие на окружающую среду?

 Ответ: В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

-                   выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

-                   сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

-                   размещение отходов.

По степени вреда объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, разделены на 4 категории.
В силу п. 1 ст. 16.1 Федерального закона из числа лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, исключены юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие хозяйственную или иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Критерии отнесения объектов к соответствующей категории утверждены постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV». Присвоение категории осуществляется при постановке на государственный учет объектов (п. 3, 4 ст. 4.2 Федерального закона), оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, факт которого удостоверяется выдачей организации (индивидуальному предпринимателю) соответствующего свидетельства. Присвоенная объекту категория может быть изменена при актуализации информации об объекте.

Законодательством в настоящее время не предусматривается взимание платы за установленные в ст. 16 Федерального закона виды негативного воздействия на окружающую среду с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории. Данное положение действует с 1 января 2016 года.

К указанным объектам согласно п. 6 ч. IV Критериев относятся объекты, соответствующие одновременно следующим критериям:

- наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 т. в год, при отсутствии в составе выбросов веществ  I и II классов опасности, радиоактивных веществ;

- отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.Характерными примерами указанных объектов являются: офисные помещения, школы, детские сады и т. д. Если подобная организация образует отходы, но не осуществляет деятельность по их размещению самостоятельно и не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Критериях, то такая организации как объект негативного воздействия на окружающую природу не определяется.

Контроль правильности исчисления и своевременности внесения платежей за негативное воздействие на природу (включая экологический сбор) осуществляет Росприроднадзор (п. 3 Указа Президента РФ от 23.06.2010 № 780).

Важно заметить, что в случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя одновременно объектов IV категории и объектов, относящихся к иным категориям, определенным законодательством (I, II, III), плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории.

 07.04.2020 Помощник прокурора города                                                            В.С. Захарова


Вопрос: Предусмотрена ли право на компенсацию за незаконное привлечение к уголовной ответственности?

Ответ: Данный вопрос регулируется ст.133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее-УПК РФ). Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Право на реабилитацию и на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор; подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ, осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 УПК РФ; лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

Право на реабилитацию и на возмещение вреда, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации по уголовным делам частного обвинения имеют лица, указанные в пунктах 1 - 4 части второй ст. 133 УПК РФ, если уголовное дело было возбуждено в соответствии с частью четвертой статьи 20 УПК РФ, а также осужденные по уголовным делам частного обвинения, возбужденным судом в соответствии со ст. 318 УПК РФ, в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 5 части первой статьи 24 и пунктами 1, 4 и 5 части первой статьи 27 УПК РФ.

Право на возмещение вреда в порядке, установленном главой 18 УПК РФ, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Правила статьи 133 УПК РФ не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного пунктом 1 части третьей статьи 125.1 УПК РФ.

Согласно ст. 136 УПК РФ прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.
Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.
По требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

 07.04.2020 Помощник прокурора города                                                         И.В. Пучкин


Вопрос: Какая ответственность грозит за незаконное обналичивание денежных средств?

Ответ: Под «обналичиванием денежных средств» понимаются действия  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по переводу безналичных денежных средств (на расчетном счету) с целью уклонения от уплаты налогов и получения наличных денежных средств, не отражённых в официальных бухгалтерских документах хозяйствующего субъекта.

В зависимости от характера действий участников и размера незаконно полученных доходов либо неуплаченных в бюджет налогов может наступить уголовная ответственность.

Например, заказчики и непосредственные исполнители незаконной денежной операции могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 198 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица», статье 199 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации»). Наказание за данные преступления предусматривает лишения свободы на срок до 3 лет.           

Кроме того, дополнительно указанные действия могут квалифицироваться по статье 327 УК РФ («Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов»).

В том случае, если противоправные действия совершаются в составе организованной группы, то они будут квалифицированы как организация преступного сообщества (статья 210 УК РФ). При этом лица, обеспечивающие процесс обналичивания (бухгалтеры, курьеры и т.д.), могут быть привлечены к ответственности как соучастники преступления. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 20 лет. Дополнительно, действия лиц, совершивших неправомерные действия по обналичиванию, могут квалифицироваться по статье 187 УК РФ - «Неправомерный оборот средств платежей».

Если обналичиваемые денежные средства приобретены преступным путем, то тогда деяние дополнительно квалифицируются по статье 174 УК РФ («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем») либо по статье 174.1 УК РФ («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления»).

 08.04.2020 Помощник прокурора города                                                     М.Д. Сюльдин


Вопрос: Как привлечь гражданина к ответственности за оскорбление?

Ответ: Административная ответственность за оскорбление предусмотрена ст.5.61 КоАП РФ.

Оскорблением является унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (нецензурная брань, нелитературные выражения).

На гражданина может быть наложен административный штраф в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ, является исключительной компетенцией органов прокуратуры.

Для привлечения гражданина к административной ответственности необходимо обратиться с заявлением в прокуратуру, указав основные обстоятельства: дату, время и место совершения правонарушения, Ф.И.О. гражданина (если известны), наличие свидетелей (если имеются).

По результатам проверки прокуратурой, при наличии оснований, будет вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направляется мировому судье для рассмотрения.

Следует отметить, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст.5.61 КоАП РФ составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения, поэтому не стоит откладывать  обращение в прокуратуру.

10.04.2020 Помощник прокурора города                                                            В.С. Захарова


Вопрос: Предусмотрена ли право на компенсацию за незаконное привлечение к уголовной ответственности?

Ответ: Данный вопрос регулируется ст.133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее-УПК РФ). Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Право на реабилитацию и на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор; подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ, осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 УПК РФ; лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

Право на реабилитацию и на возмещение вреда, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации по уголовным делам частного обвинения имеют лица, указанные в пунктах 1 - 4 части второй ст. 133 УПК РФ, если уголовное дело было возбуждено в соответствии с частью четвертой статьи 20 УПК РФ, а также осужденные по уголовным делам частного обвинения, возбужденным судом в соответствии со ст. 318 УПК РФ, в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 5 части первой статьи 24 и пунктами 1, 4 и 5 части первой статьи 27 УПК РФ.

Право на возмещение вреда в порядке, установленном главой 18 УПК РФ, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Правила статьи 133 УПК РФ не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного пунктом 1 части третьей статьи 125.1 УПК РФ.

Согласно ст. 136 УПК РФ прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.
Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.
По требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

 10.04.2020 Помощник прокурора города                                                         И.В. Пучкин


Вопрос: каковы правовые последствия незаконной предпринимательской деятельности?

Ответ: Для определения понятия незаконной предпринимательской деятельности обратимся, прежде всего, к понятию предпринимательской деятельности, закрепленной в российском законодательстве.

Под предпринимательской деятельностью законодатель понимает в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Одним из важнейших признаков предпринимательской деятельности в данном определении выступает государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности, носящая в отличие от иных существенных признаков (рисковый характер деятельности, систематическое получение прибыли и т.д.) формальный характер.

Таким образом, под незаконной предпринимательской деятельностью будет пониматься деятельность, осуществляемая в отсутствие или с нарушением правил государственной регистрации. Именно формальный признак, т.е. факт государственной регистрации, будет играть ключевую роль при определении статуса законности предпринимательской деятельности, что находит свое отражение в уголовном и административном праве.

Следовательно, для того, чтобы заняться законной предпринимательской деятельностью, необходимо в установленном порядке зарегистрировать юридическое лицо или приобрести статус индивидуального предпринимателя, а также, в случае необходимости, получить лицензию на осуществление лицензируемых видов деятельности.

Необходимо указать на то, что регистрация является не правом, а обязанностью лица, занимающегося предпринимательской деятельностью. На это указывают и п. 1 ст. 23 ГК РФ, который гласит, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и п. 1 ст. 51 ГК РФ, указывающий на то, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» моментом государственной регистрации является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Что касается необходимости получить лицензию, то перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, установлен в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

Административная ответственность

за незаконную предпринимательскую деятельность

 

Административная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность установлена в главе 14 КоАП РФ, которая указывает на то, какие деяния в предпринимательской деятельности с точки зрения законодателя противоправны.

Базовые составы содержатся в ст. 14.1 КоАП, к которым относятся:

1) предпринимательская деятельности без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) предпринимательская деятельность без наличия специального разрешения или лицензии в том случае, если они обязательны;

3) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением, в т.ч. и грубым, требований и условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией.

В зависимости от тяжести совершенного проступка, субъектного состава, а также состава правонарушения варьируется и размер санкций: от административного штрафа в размере пятисот рублей до административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей и административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В целом ст. 14.1 КоАП устанавливает лишь общие нормы, позволяющие привлечь правонарушителя к административной ответственности. Глава 14 предусматривает также и специальные нормы привлечения к административной ответственности, которые имеют приоритет перед общими. Так, например, если лицо занимается предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами в отсутствие лицензии, то его деяние надлежит квалифицировать по ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии), а не ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)).

 

Уголовная ответственность за незаконную

предпринимательскую деятельность

 

Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность установлена в ст. 171 УК РФ, которая указывает на то, что уголовной ответственности подлежит осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Таким образом, уголовная ответственность вместо административной наступает в том случае, если совершенное деяние по своему характеру носит большую общественную опасность, чем формальный проступок со стороны субъекта предпринимательской деятельности: т.е. в том случае, если в нарушение установленных законом требований извлекается доход в крупном размере или причиняется ущерб гражданам, организациям или государству. В соответствии с примечанием к ст. 170.2 УК РФ крупным доходом и крупным ущербом признаются ущерб, доход или ущерб в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.

Преступление, квалифицируемое по ч. 1 ст. 171 УК РФ, влечет за собой 3 возможных вида ответственности: штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или дохода осужденного за период до двух лет; обязательные работы на срок до 480 часов; арест на срок до 6 месяцев.

Часть 2 ст. 171 УК РФ содержит квалифицирующие признаки данного состава преступления: совершение организованной группой и извлечение дохода в особо крупном размере. В соответствии с примечанием к ст. 170.2 УК РФ доходом в особо крупном размере является доход, превышающий девять миллионов рублей. При совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171 УК РФ, законодатель устанавливает следующие виды ответственности: штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет; принудительные работы на срок до пяти лет; лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

В соответствии со ст. 19 УК РФ уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее необходимого в соответствии с УК РФ возраста. В случае со ст. 171 УК РФ это 16 лет согласно положениям ст. 20 УК РФ. Таким образом, субъектом преступления исходя из положений ст. ст. 19 - 20 УК РФ в соответствии с диспозицией ст. 171 УК РФ могут быть:

1) лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя;

2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) лицо, на которое были возложены обязанности по руководству организацией, или лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации, - в случае осуществления незаконной предпринимательской деятельности юридическим лицом.

Исходя из смысла ст. 171 УК РФ незаконная предпринимательская деятельность может быть выражена в четырех формах:

1) предпринимательская деятельность, ведущаяся без государственной регистрации;

2) предпринимательская деятельность, ведущаяся с нарушением правил государственной регистрации;

3) предпринимательская деятельность, ведущаяся в отсутствие специального разрешения (лицензии);

4) предпринимательская деятельность, ведущаяся с нарушением условий лицензирования.

Учитывая тот факт, что предпринимательство является движущей силой рыночной экономики, законодатель идет на ряд уступок в плане привлечения граждан к соответствующим видам наказаний в рамках уголовной или административной ответственности.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 76.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 171 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба, либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы.

В отношении лица или группы лиц, впервые совершивших преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 171 УК РФ, освобождение от уголовной ответственности на основании ч. 2 ст. 76.1 УК РФ не предусмотрено.

10.04.2020 Старший помощник прокурора г. Димитровграда                                                                          М.А.Гаврилин


Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной деятельности?

Ответ: Федеральным законом от 27.12.2019 № 504-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, ч.1 ст.8.48 КоАП РФ введена специальная ответственность за осуществление деятельности (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов, иной деятельности), негативно влияющей на водные биологические ресурсы и среду их обитания без применения мер по их сохранению, предусматривающая наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Аналогичные правонарушения, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, осуществляемые без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, также будут облагаться штрафными санкциями, а именно:

- для граждан предусмотрен административный штраф размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

- для должностных лиц предусмотрен административный штраф в размере от восьми тысяч до десяти тысяч рублей;

- для юридических лиц предусмотрен административный штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Дела по данным нарушениям рассматривают должностные лица органов Росрыболовства, а если нарушение совершено на особо охраняемой природной территории федерального значения - должностные лица органов Росприроднадзора.

30.04.2020      Помощник прокурора города                                    В.С. Захарова


Вопрос: Какие льготы предусмотрены в настоящее время военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период предоставляются?

Ответ:   Лицам из указанной категории предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем (в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений); - преимущество при установке квартирного телефона;

- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн).

- обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

- преимущество при приеме в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

30.04.2020        Старший помощник прокурора города                          С.М. Бизина


Вопрос:  Каким образом осуществляется направление осужденных к принудительным работам к месту отбывания наказания?

Ответ:  Согласно положениям статьи 60.2 УИК РФ лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

   Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказание, не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания.

В предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр. Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ определяется Приказом Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2016 г. № 321 “Об утверждении Порядка направления осужденных к месту отбывания принудительных работ”.

   Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.

   В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания (в том числе в случае неявки за получением предписания), или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

После задержания осужденного к принудительным работам суд в соответствии со статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением свободы.

30.04.2020    Помощник прокурора города                                                            Ф.В. Исхаков


Вопрос: у меня в собственности имеются две квартиры, в одной из которых я живу, во второй отсутствуют постоянно или временно проживающие граждане. Обязан ли региональный оператор произвести мне перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении второй квартиры, если я предоставлю документы, подтверждающие факт отсутствия в указанном жилом помещении постоянно или временно проживающих граждан?

Ответ: В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Таким образом, исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) обязан произвести перерасчет платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, в случае предоставления документов, подтверждающих факт отсутствия в указанном жилом помещении постоянно или временно проживающих граждан.

08.05.2020    Помощник прокурора города                                                    Г.М. Гиматдинова

1 июня – Международный день защиты детей.

Следует отметить, что к сожалению, нередко права детей бывают нарушены и по вине самих родителей (законных представителей) несовершеннолетних. Зачастую это происходит в связи с недостаточным контролем, отсутствием должного внимания со стороны взрослых.

Согласно нормам законодательства родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами, в том числе родственниками, свойственниками и др. Статья 67 Семейного кодекса РФ предусматривает право других родственников на общение с ребенком, но не на воспитание.

Родители имеют равные права на воспитание своего ребенка. Родительские права, как правило, являются одновременно и обязанностями родителей в отношении детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Поскольку впереди летние каникулы, нелишним будет напомнить, что статьей   2 Закона Ульяновской области от 30.03.2009 №23-ЗО «О некоторых мерах по предупреждению на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» установлено, что в целях предупреждения на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, с 22 часов до 6 часов, а также лиц в возрасте от 16 до 18 лет (за исключением эмансипированных) с 23 часов до 6 часов на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят только по территории Ульяновской области, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее также - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей).

За нарушение указанных требований закона предусмотрена административная ответственность законных представителей несовершеннолетних в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Согласно ей неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб.

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, согласно ч. 2 ст. 6.10 КоАП наказывается наложением административного штрафа в размере от 4000 до 5000 руб.

Статьей 6.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака. В соответствии с ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Кроме того, родители и иные законные представители несовершеннолетних часто привлекаются по ст. 20.22 КоАП РФ - появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Нередки случаи отравления детей спиртосодержащими напитками, когда несовершеннолетние поступают в медицинское учреждение в бессознательном состоянии.

К сожалению, кроме административных правонарушений дети попадают в ситуации, представляющие опасность не только для их здоровья, но и для жизни. Ежегодно в результате несчастных случаев, по недосмотру родителей, родственников, дети получают различные увечья, а в отдельных случаях гибнут: оставшись без присмотра, выпадают в открытые окна, тонут в водоемах, получают ожоги, травмы, проглатывают инородные предметы, роняют на себя телевизоры, комоды и другие предметы быта, страдают в результате ДТП и т.д.

Вышеперечисленное возможно вследствие ненадлежащей организации досуга детей, недостаточного контроля за их поведением, недолжного оказания на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

Чтобы не оказаться в подобной ситуации, родители должны быть бдительны, больше внимания и заботы уделять детям независимо от их возраста, ведь обеспечить безопасное детство – это в первую очередь обязанность родителей.
                          

29.05.2020  Старший помощник прокурора города младший советник юстиции                      С.М. Бизина

Вопрос: Внесены ли изменения в закон о банкротстве в части моратория на возбуждение дел о банкротстве?.

Ответ: Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», которыми предусмотрено право на введение моратория на возбуждение дел о банкротстве.

В частности, в исключительных случаях Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Мораторий может быть применен в исключительных случаях для обеспечения стабильности экономики, к примеру, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Также Федеральным законом от 24.04.2020 № 149-ФЗ внесены дополнительные изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве), в силу которых любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория.

Для этого необходимо внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. В данном случае, на такое лицо не будет распространяться действие моратория и ограничение прав и обязанностей, указанных в статье 9.1 Закона «О банкротстве».

03.06.2020     Помощник прокурора г.Димитровграда                      В.С. Захарова


Вопрос: Необходимо ли работодателю или заказчику работ (услуг), заключившему с высококвалифицированным специалистом трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), в соответствии с которым планируется осуществление трудовой деятельности на территории двух и более субъектов Российской Федерации, уведомлять о заключении и прекращении (расторжении) такого договора каждый территориальный орган МВД России, где иностранный гражданин будет осуществлять трудовую деятельность?

Ответ: Порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации определен Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вместе с тем отмечаем, что действующим законодательством не предусмотрено представление работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающим иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста, таких уведомлений в каждом субъекте Российской Федерации, где иностранный гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность.

03.06.2020            Помощник прокурора города             А.В. Шпак


Вопрос: Какие изменения, касающиеся продажи алкогольной продукции, внесены в законодательство?

Ответ: Федеральным законом от 24.04.2020 № 145-ФЗ внесены изменения в статью 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Внесенные изменения направлены на обеспечение комфортного проживания граждан в многоквартирных домах, в которых располагаются объекты общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, а также на поддержание общественного порядка на прилегающих к таким домам территориях.

Законом устанавливается, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается, только если общая площадь зала обслуживания посетителей в таких объектах составляет не менее 20 квадратных метров.

Также субъектам Российской Федерации предоставлено право вводить дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции (в части, касающейся увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет на розничную продажу этой продукции, при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.                                      (Федеральный закон вступил в силу 05.05.2020)

19.06.2020              Помощник прокурора города                      В.С.Захарова


Вопрос: Каковы особенности применения неустойки (штрафа, пени) иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве?

  Ответ: Правительством РФ принято постановление от 02.04.2020 № 423 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени) иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве». Отмечено, что в период начисления неустойки (пени) за нарушение сроков внесения платежей по договорам долевого участи (далее – ДДУ) и нарушение сроков передачи объекта долевого участия от застройщика участнику долевого строительства не включается период со дня вступления Постановления в силу до 01.01.2021 года. При определении размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств по ДДУ, не учитываются убытки, причиненные: в период со дня вступления в силу постановления до 01.01.2021 года, в результате введения режима повышенной готовности или ЧС. При одностороннем отказе участника долевого строительства от исполнения договора долевого участия по основаниям, предусмотренным    ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», застройщиком не начисляются проценты в период со дня вступления Постановления в силу до 01.01.2021 года. В отношении неустоек (пени), процентов и возмещения убытков, предъявленных застройщику к исполнению до 03.04.2020 года, предоставляется отсрочка до 01.01.2021 года.

Органы Госстройнадзора и (или) Фонд защиты прав дольщиков в период с 03.04.2020 года до 01.01.2021 года не направляют уведомление о нарушении застройщиком более чем на 6 месяцев сроков завершения строительства МКД и (или) обязанности по передаче объектов долевого строительства дольщикам в федеральный орган исполнительной власти и Росреестр, если нарушение возникло в этот период. Органы Госстройнадзора в период с 03.04.2020 года до 01.01.2021 года не вправе будут также обращаться в арбитражный суд с требованием о приостановлении деятельности застройщика.

19.06.2020  Помощник прокурора города                              Р.О. Липатов


Вопрос: «Какая ответственность предусмотрена за нарушения санитарного законодательства?»

Ответ: В частности, ч.3 ст.6.3 КоАП РФ (нарушение санитарного законодательства, повлекшее смерть или причинение вреда здоровью) не подлежит применению в отношении гражданина в части, предусматривающей последствие в виде смерти человека. В таком случае виновника надо привлекать по ч.2 ст.236 УК РФ (нарушение санэпидправил, повлекшее по неосторожности смерть человека). Ответственность по ч.3 ст.6.3 КоАП РФ в этом случае может понести только юридическое лицо.

Если нарушение санитарных правил не привело к чьей-либо смерти, но вред здоровью человека все же причинен, то квалификация зависит от того, какие еще последствия наступили: если установлено наличие массового заболевания либо его угроза, то содеянное квалифицируется по ч.1 ст.236 УК РФ. Если нет ни массового заболевания, ни его угрозы, то содеянное полностью охватывается составом ч.3 ст.6.3 КоАП РФ.

Массовость заболевания является оценочным признаком, для установления массовости нужно учитывать не только количество заболевших, но и тяжесть заболевания. Для определения масштабов заболевания могут быть привлечены специалисты Роспотребнадзора.

22.06.2020       Помощник прокурора г.Димитровграда юрист 1 класса                С.Г. Павлов


Вопрос: «Предусмотрена ли ответственность для аптечных организация за нарушение правил хранения лекарственных средств?»

Ответ: «Согласно п. 6 Положения о лицензировании осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пп.пп. «а» - «з» п. 5 указанного Положения.

Согласно пп. «з» п. 5. Положения о лицензировании лицензиат при осуществлении хранения лекарственных средств для медицинского применения должен соблюдать правила хранения лекарственных средств для медицинского применения».

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, в случае нарушения условий хранения, аптечные организации несут ответственность, предусмотренную положениями             ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ.

22.06.2020                Старший помощник прокурора города               К.Б. Душкова


Вопрос: Какие отходы относятся к твердым коммунальным?

Ответ: Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к категории «твердые коммунальные» относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

22.06.2020         Помощник прокурора г. Димитровграда                В.С. Захарова


Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, либо выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора?

Ответ: Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, либо выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора. Так, частью 1 статьей 12.10 КоАП РФ за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, либо выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

22.06.2020      Помощник прокурора города                 Салманов С.Г.

Вопрос: Ведется ли учет недобросовестных водопользователей?

Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2020 № 13 утверждены Правила ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования, внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Согласно Правилам в реестр включается информация о водопользователях, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены вследствие нецелевого использования водного объекта или в связи с использованием водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, а также о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от его заключения.

Реестр ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Росводресурсов в сети «Интернет». Доступ к ресурсу предоставляется бесплатно.

Водопользователь подлежит включению в реестр в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации о наличии оснований для включения в реестр. Информация, содержащаяся в реестре, исключается из него по истечении 2 лет с даты включения или по решению суда.


25.06.2020     Помощник прокурора г.Димитровграда   В.С. Захарова

Вопрос: «Какая ответственность предусмотрена за распространение фейк сообщений об угрозе массового заболевания?»

Ответ: В частности, недостоверное сообщение может повлечь возбуждение уголовного дела по ст.207.1 и ст.207.2 УК РФ при соблюдении следующих условий: во-первых, оно изначально не соответствовало действительности; во-вторых, распространявшему фейк лицу это было достоверно известно.

Ложность предполагается, если лицо пытался придать фейку достоверный вид, например: ссылался на компетентные источники, на высказывания публичных лиц, использовал поддельные документы (в том числе аудио, видео), либо ссылался на достоверные документы, но имеющие отношение к другим событиям.

Репост фейка может быть наказуем по ст.207.1 или ст.207.2 УК РФ исключительно в том случае, когда репостнувший действовал с прямым умыслом, сознавал, что размешенная им под видом достоверной информация является ложной, и имел цель довести эту информацию до сведения других лиц.

Кроме того, необходимо доказывать публичность распространения фейков исходя из особенностей конкретной ситуации:

- с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств;

- в частности, публичный характер распространения фейка может проявляться в использовании для этого СМИ, Интернета, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и других), в массовой рассылке СМС и PUSH-сообщений, распространении путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.

25.06.2020   Помощник прокурора г.Димитровграда юрист 1 класса   С.Г. Павлов


Вопрос: Предусмотрена ли административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 8.2.3 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов животноводства влечет наложение административного штрафа:

-     на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;

-     на должностных лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

-   на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов животноводства влечет наложение административного штрафа:

-     на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей;

-     на должностных лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

-    на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

25.06.2020    Помощник прокурора г. Димитровграда   Р.О. Липатов


Вопрос: За какие транспортные средства, предусмотрен утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности?

Ответ: Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, за исключением колесных транспортных средств (шасси), указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа. 

Виды и категории транспортных средств (шасси), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 07.04.2020 г. № 117-ФЗ внесены изменения в пункт 6 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и дополняет перечень транспортных средств, в отношении которых не уплачивается утилизационный сбор - это в отношении транспортных средств, которые ввозятся в Российскую Федерацию и помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). Изменения вступили в силу с 18 апреля 2020 года.

25.06.2020  Помощник прокурора города                                                          М.Д. Сюльдин


Вопрос: Предусмотрены ли законодательством какие-либо конкретные показания для проведения теста на инфицирование коронавирусом?

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», вступившим в законную силу с 07.06.2020, предусмотрены случаи, в которых рекомендовано проведение теста на инфицирование коронавирусом.

К приоритету 1-го уровня относится проведение теста в отношении:

- лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с наличием симптомов инфекционного заболевания (или при появлении симптомов в течение периода медицинского наблюдения);

- лиц, контактировавших с больным COVID-19, при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, в ходе медицинского наблюдения и при отсутствии клинических проявлений на 8-10 календарный день медицинского наблюдения со дня контакта с больным COVID-19;

- лиц с диагнозом "внебольничная пневмония";

- работников медицинских организаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности при появлении симптомов, не исключающих COVID-19;

- лиц, при появлении респираторных симптомов, находящихся в интернатах, детских домах, детских лагерях, пансионатах для пожилых и других стационарных организациях социального обслуживания, учреждениях уголовно-исполнительной системы.

К приоритету 2-го уровня относится проведение теста в отношении:

- лиц старше 65-ти лет, обратившихся за медицинской помощью с респираторными симптомами;

- работников медицинских организаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности (лабораторные исследования проводятся 1 раз в неделю до появления иммуноглобулина G);

- работников стационарных организаций социального обслуживания населения, учреждений уголовно-исполнительной системы при вахтовом методе работы до начала работы в организации с целью предупреждения заноса COVID-19.

К приоритету 3-го уровня относится проведение лабораторных исследований и противоэпидемических мероприятий в отношении детей из организованных коллективов при возникновении 3-х и более случаев заболеваний, не исключающих CОVID-19 (обследуются как при вспышечной заболеваемости).

25.06.2020      Старший помощник прокурора города            С.М. Бизина


Вопрос: действительно ли в связи с распространением в Российской Федерации коронавирусной инфекции отменено начисление неустойки (штрафа, пени) за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в срок до 1 января 2021 года вводится запрет начисления неустойки (штрафа, пени) и недопустимость ограничения предоставления коммунальных услуг в случае их несвоевременной оплаты гражданами и лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Вышеуказанным нормативным актом приостановлено до 1 января 2021 года :

- взыскание пеней и штрафов в случае несвоевременной оплаты и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

- право поставщика коммунальной услуги по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг потребителю в случае не полной оплаты  потребителем  таких услуг.

- действие положений договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении, в части позволяющей поставщикам коммунальных ресурсов взыскание неустойки (штрафа, пени) с лиц, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами.

- действие положений договоров о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в части позволяющей поставщикам взыскание неустойки (штрафа, пени), в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов.

- действие нормы законодательства, предусматривающей, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала.

25.06.2020    Помощник прокурора города    Г.М. Гиматдинова


Вопрос: «Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством за самовольное занятие земельного участка?».

Ответ: «Самовольное занятие земельного участка является одни из видов нарушения земельного законодательства.

Под самовольным занятием земель следует понимать использование чужого земельного участка при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией статьи предусмотрено наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При этом в силу ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.».

Помощник прокурора

города Димитровграда

29.07.2020 юрист 1 класса                                                                             М.П. Фарафонтов


Вопрос: На какой срок выдается вид на жительство? В каких случаях вид на жительство подлежит замене?

Ответ: Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, указанным в подпункте 9 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту.

Вид на жительство подлежит замене в случае:

1) достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет;

2) изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;

3) изменения пола;

4) непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;

5) обнаружения неточности или ошибки в произведенных в виде на жительство записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.

 29.07.2020 Помощник прокурора города                                                            В.С. Захарова

 

 Вопрос: Что такое незаконное обналичивание денежных средств и предусмотрена ли ответственность?

Ответ: Под «обналичиванием денежных средств» понимаются действия  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по переводу безналичных денежных средств (на расчетном счету) с целью уклонения от уплаты налогов и получения наличных денежных средств, не отражённых в официальных бухгалтерских документах хозяйствующего субъекта.

В зависимости от характера действий участников и размера незаконно полученных доходов либо неуплаченных в бюджет налогов может наступить уголовная ответственность.

Например, заказчики и непосредственные исполнители незаконной денежной операции могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 198 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица», статье 199 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации»). Наказание за данные преступления предусматривает лишения свободы на срок до 3 лет.           

Кроме того, дополнительно указанные действия могут квалифицироваться по статье 327 УК РФ («Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов»).

В том случае, если противоправные действия совершаются в составе организованной группы, то они будут квалифицированы как организация преступного сообщества (статья 210 УК РФ). При этом лица, обеспечивающие процесс обналичивания (бухгалтеры, курьеры и т.д.), могут быть привлечены к ответственности как соучастники преступления. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 20 лет. Дополнительно, действия лиц, совершивших неправомерные действия по обналичиванию, могут квалифицироваться по статье 187 УК РФ - «Неправомерный оборот средств платежей».

Если обналичиваемые денежные средства приобретены преступным путем, то тогда деяние дополнительно квалифицируются по статье 174 УК РФ («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем») либо по статье 174.1 УК РФ («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления»).

 29.07.2020 Помощник прокурора города                                                         М.Д. Сюльдин

 

Введена уголовная ответственность за нелегальный техосмотр.

 Прокуратура г.Димитровграда разъясняет, что 27 июля 2020 года вступили в законную силу изменения в ст.171 УК РФ (Незаконное предпринимательство), в соответствии с которыми  уголовно наказуемым является осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны.

Обязательным условием, при этом, является причинение данным деянием крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо деяние  должно быть сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арест на срок до шести месяцев.

 30.07.2020 Помощник прокурора   города                                                   Г.М.Гиматдинова 


Ульяновская транспортная прокуратура уведомляет об изменениях в законодательстве - Федеральным законом от 13.07.2020 № 194-ФЗ внесены изменения в

1) Земельный кодекс РФ

п. 2 ст. 39.6 дополнить п/п. 39;

---------------------------------------------------------------------------------------------

П. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ дополнен п/п. 39  (с 28.08.2020):

39) земельного участка для осуществления лицом, получившим статус резидента Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 194-ФЗ. Действ. по истеч. 45 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале13.07.2020)

-----------------------------------------------------------------------------------------

2) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

1)       дополнить ст. 18;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ дополнена ст. 18  (с 28.08.2020):

Статья 18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации, устанавливаются Федеральным законом "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации". (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 194-ФЗ. Действ. по истеч. 45 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале13.07.2020)

-----------------------------------------------------------------------------------------

3) Градостроительный кодекс РФ

в ст. 49:

1)       наименование дополнить словами;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция наименования ст. 49 Градостроительного кодекса РФ                (с 28.08.2020):

Статья 49.   Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 194-ФЗ. Действ. по истеч. 45 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале13.07.2020)

-----------------------------------------------------------------------------------------

2)       ч. 6 дополнить словами;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (с 28.08.2020):

6. Не допускается проведение иных экспертиз проектной документации, за исключением экспертизы проектной документации, предусмотренной настоящей статьей, государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, проектной документации автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше, проектной документации объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, искусственных земельных участков на водных объектах, проектной документации объектов, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 194-ФЗ. Действ. по истеч. 45 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале13.07.2020)

-----------------------------------------------------------------------------------------

3)       в абз. 1 ч. 6.1 заменить слова;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция абз. 1 ч. 6.1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ                     (с 28.08.2020):

6.1. Для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, такая проектная документация в установленном Правительством Российской Федерации порядке представляется в: (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 194-ФЗ. Действ. по истеч. 45 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале13.07.2020)

-----------------------------------------------------------------------------------------

4)       в ч. 6.2 заменить слова;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ч. 6.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ   (с 28.08.2020):

6.2. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации и в соответствии с частью 4 настоящей статьи осуществляющие такую государственную экспертизу, направляют представленную застройщиком или техническим заказчиком проектную документацию объектов, указанных в подпунктах 7.1 и 7.2 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", на государственную экологическую экспертизу в установленном данным Федеральным законом порядке. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 194-ФЗ. Действ. по истеч. 45 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале13.07.2020)

-----------------------------------------------------------------------------------------

5)       в ч. 6.3 дополнить словами;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ч. 6.3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ   (с 28.08.2020):

6.3. Результатами проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, являются соответствующие заключения. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 194-ФЗ. Действ. по истеч. 45 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале13.07.2020)

-----------------------------------------------------------------------------------------

4) Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

1)       дополнить ст. 10.14;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ дополнен ст. 10.14   (с 28.08.2020):

Статья 10.14

Особенности осуществления градостроительной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации". (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 194-ФЗ. Действ. по истеч. 45 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ внесены изменения в

1) Земельный кодекс РФ

в п/п. 3.1 п. 2 ст. 39.6 дополнить словами и исключить слова «в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»:

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция п/п. 3.1 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ  (с 13.07.2020):

 

3.1) земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с указанным Федеральным законом, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ. Действ. со дня оф. опубл.   Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

1) Градостроительный кодекс РФ

1) в п. 5 ч. 1 ст. 46.8 заменить слова:

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция п.5 ч. 1 ст. 46.8 Градостроительного кодекса РФ  (с 13.07.2020):

5) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в реестре недобросовестных участников аукциона, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, сведений о юридическом лице (в том числе об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений; (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ. Действ. со дня оф. опубл.   Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

2) ч. 21.7 ст. 51 дополнить словами:

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ч. 21.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ  (с 13.07.2020):

21.7. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с настоящим Кодексом и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 57.3 настоящего Кодекса). Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков (за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 57.3 настоящего Кодекса). (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ. Действ. со дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020. Действие положений ч. 21.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу указанного закона).

---------------------------------------------------------------------------------------------

3) в ст. 55:

   а) в ч. 6:

       п. 3 дополнить словами;

       п. 4 дополнить словами;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция п.3 и п.4 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ                            (с 13.07.2020):

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.3 настоящей статьи;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи; (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ. Действ. со дня оф. опубл.   Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

   б) дополнить ч. 6.2;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Ст.55 Градостроительного кодекса РФ дополнена ч. 6.2     (с 13.07.2020):

6.2. Различие данных о площади объекта капитального строительства, укатанной в техническом плане такого объекта, не более чем на пять процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешению на строительство. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ. Действ. со дня оф. опубл.   Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

4) в п. 4 ч. 2 ст. 55.29 заменить слова:

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция п. 4 ч. 2 ст. 55.29 Градостроительного кодекса РФ  (с 13.07.2020):

4) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в реестре недобросовестных участников аукциона, ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, сведений о юридическом лице - заявителе, в том числе об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица - заявителя, в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта или организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства либо приобретение у юридического лица - заявителя жилых помещений. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ. Действ. со дня оф. опубл.   Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

   5) ст. 57 дополнена ч. 12;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Ст. 57 Градостроительного кодекса РФ дополнена ч. 12     (с 13.07.2020):

12. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в части сведений, документов и материалов, содержащихся в таких информационных системах и предусмотренных частью 5 статьи 56 настоящего Кодекса.  (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ. Действ. со дня оф. опубл.   Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------
Федеральным законом от 13.07.2020 № 210-ФЗ внесены изменения в1) Трудовой кодекс РФ

1) в ст. 178:

     а) наименование изложить в новой редакции;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция наименования ст. 178 Трудового кодекса РФ  (с 13.08.2020):

Статья 178. Выходные пособия. Выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

     б) в ч. 1 исключить слова «, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия)»;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ  (с 13.08.2020):

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

     в) ч. 2 изложить в новой редакции;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ  (с 13.08.2020):

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.  (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

     г) дополнить новыми ч. 3 и ч. 4;

     д) дополнить ч. 5 и ч. 6:

---------------------------------------------------------------------------------------------

Ст. 178 Трудового кодекса РФ дополнена ч. 3 - ч. 6  (с 13.08.2020):

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

    е) ч. 3 считать ч. 7;

    ж) ч. 4 считать ч. 8 и дополнить словами;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ч. 8 ст. 178 Трудового кодекса РФ  (с 13.08.2020):

Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий и (или) единовременной компенсации, предусмотренной частью пятой настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.  (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

2) ст. 318 изложить в новой редакции;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ст. 318 Трудового кодекса РФ  (с 13.08.2020):

Статья 318. Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно второго и третьего месяцев со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, - после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже были произведены выплаты среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая настоящей статьи) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, предусмотренных частями первой - третьей и пятой настоящей статьи, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.   (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

3) в ст. 327.7 заменить слово;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ст. 327.7 Трудового кодекса РФ  (с 13.08.2020):

Наряду со случаями, предусмотренными частью седьмой статьи 178 настоящего Кодекса, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, при расторжении трудового договора в связи с приостановлением действия или аннулированием разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого такому работнику было выдано разрешение на работу. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

4) в ст. 349.3:

    а) в ч. 4 заменить слово;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция ч. 4 ст. 349.3 Трудового кодекса РФ  (с 13.08.2020):

При прекращении трудовых договоров с работниками, категории которых указаны в части первой настоящей статьи, по любым установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами основаниям совокупный размер выплачиваемых этим работникам выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, в том числе компенсаций, указанных в части второй настоящей статьи, и выходных пособий, предусмотренных трудовым договором или коллективным договором в соответствии с частью восьмой статьи 178 настоящего Кодекса, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

    б) абз. 6 ч. 5 изложить в новой редакции;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция абз. 6 ч. 5 ст. 349.3 Трудового кодекса РФ  (с 13.08.2020):

средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, выплаченные в размере и порядке, которые установлены статьями 178 и 318 настоящего Кодекса. (в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ. Действ. по истеч. 30 дней после дня оф. опубл. Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------
Федеральным законом от 13.07.2020 № 205-ФЗ внесены изменения в1) Кодекс торгового мореплавания РФ

1)  ст. 5 дополнить п. 5;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Ст. 5 Кодекса торгового мореплавания РФ дополнена п. 5  (с 24.07.2020):

5. При проведении поисковых и спасательных операций на море взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 205-ФЗ.Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

2)  в п/п. 1 п. 2 ст. 5.1 заменить слова;

---------------------------------------------------------------------------------------------

Новая редакция п/п. 1 п. 2 ст. 5.1 Кодекса торгового мореплавания РФ                 (с 24.07.2020):

1) порядок организации плавания судов в акватории Северного морского пути, включающий выдачу федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта,или подведомственной ему организацией по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или подведомственной ей организацией разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути и выдачу лицам, осуществляющимледовую лоцманскую проводку судов, удостоверений о праве ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути;(в ред. Фед. закона от 13.07.2020 № 205-ФЗ.Опубл. на официальном интернет-портале 13.07.2020)

---------------------------------------------------------------------------------------------

21.07.2020



Особенности проведения проверок в 2020 году

Одной из мер государственной поддержки бизнесу в период распространения коронавирусной инфекции является установленный Правительством РФ особый порядок проведения в 2020 году проверок в отношении юрлиц и индивидуальных предпринимателей (в рамках осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предусмотренного Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон). При все лица, на которых распространяется данный порядок, разделены на две группы. В первую группу вошли субъекты среднего и малого предпринимательства, которые включены в реестр СМП, а также некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек (за исключением политических партий и НКО, включенных в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента). Во вторую группу вошли все иные юрлица и ИП.

В отношении первой группы Правительство РФ предусмотрело возможность проведения в 2020 г. только внеплановых проверок и только в случае, если такие проверки включены в установленный перечень. При этом Постановлением Правительства РФ от 13.06.2020 № 862 указанный перечень расширен.

Для второй группы Правительство РФ установило, что помимо внеплановых проверок из указанного перечня в отношении них в 2020 г. могут также проводиться плановые проверки, если их деятельность и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска. При этом плановые проверки при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проводятся.

При этом установлено, что, по общему правилу (за исключением отдельных случаев) проверки в отношении обеих групп субъектов в 2020 г. должны проводиться только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.

Вместе с тем установлено, что если основанием для проведения проверок на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса в случаях, указанных в пп. "а" и "б" п. 1 и пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438, являются факты причинения вреда жизни и здоровью граждан, орган госконтроля (надзора) вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением о ее проведении органов прокуратуры.

Также Правительством РФ установлено, что приведенный выше порядок проведения проверок распространяется не только на виды государственного контроля (надзора), в отношении которых прямо применяются положения Закона, но также на виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанные в частях 3.1 и 4 ст. 1 Закона, за исключением налогового и валютного контроля, таможенных проверок, проводимых таможенными органами, а также проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом «Об использовании атомной энергии».

Правительство также установило, что в 2020 году не назначаются плановые и внеплановые выездные таможенные проверки. Исключение предусмотрено для внеплановых выездных таможенных проверок, назначаемых в соответствии с пп. 3 и 8 п. 16 ст. 333 ТК ЕАЭС, а также внеплановых выездных таможенных проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС. Ранее назначенные выездные таможенные проверки подлежат приостановлению, за исключением выездных таможенных проверок, назначаемых в соответствии с пп. 3 и 8 п. 16 ст. 333 ТК ЕАЭС, а также выездных таможенных проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС.

08.09.2020    Старший помощник прокурора г. Димитровграда                М.А.Гаврилин
 

Можно ли вернуть страховую премию заемщикам, досрочно погасившим кредит?

Да, можно. В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 N 483-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" и статью 9.1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" с 1 сентября 2020 года страховая компания по заявлению заемщика, который досрочно полностью погасит потребительский кредит или заем, будет обязана вернуть ему часть страховой премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это потребуется в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления. Если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно он вернет деньги. Затем затраты банка возместит страховая компания.

18.09.2020     Старший помощник прокурора . Димитровграда                             Р.Р. Идрисов



Какие правовые ограничения возникают для организации в случае ее привлечения к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ?.

Статьей 19.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Пунктом 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что заказчик при осуществлении закупки устанавливает в качестве одного из требований к участникам закупки отсутствие факта привлечения участника закупки – юридического лица в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ.

Если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует указанным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, ими принимается решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказе от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Несоблюдение указанных требований является правонарушением, влекущим административную ответственность по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.».

21.09.2020   Помощник прокурора города Димитровграда юрист 1 класса            М.П. Фарафонтов


Применяются ли к магазинам розничной торговли требования по доступности для маломобильных групп населения, предусмотренные ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации?

Учитывая, магазины — это учреждения социального обслуживания неопределенного круга лиц, они относятся к объектам социальной инфраструктуры и должны быть доступны для маломобильных групп населения с применением параметров доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, определенных Сводом правил 59.13330.2016 оступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр.

В частности, у входа в магазин должен быть установлен пандус с поручнями (при невозможности его установления, устанавливается кнопка вызова персонала), на полотна дверей и ступени необходимо наносить контрастную маркировку для инвалидам по зрению, а также тактильные таблички и схемы с рельефным шрифтом (оборудование входной группой вывеской с названием учреждения, режимом работы и т.д.), информационную мнемосхему (тактильная схема движения).

За нарушение указанных требований предусмотрена административная ответственность по ст. 9.13 КоАП РФ.

23.09.2020     Старший помощник прокурора города            К.Б. Душкова


Каким образом собственники помещений многоквартирного дома могут изменить способ формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальные счета управляющих компаний, товариществ собственников жилья?

В силу требований ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение, в котором должны быть определены:

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

2) владелец специального счета;

3) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.

23.09.2020                    Помощник прокурора города             Г.М. Гиматдинова


Может ли иностранный гражданин работать вне субъекта РФ, где он получил патент?

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан и другими федеральными законами).

25.09.2020                      Помощник прокурора города                   М.Д. Сюльдин